Неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служа-щим своих служебных обязанностей, возложенных на него законом илииным нормативным актом, контрактом о прохождении службы или прави-лами внутреннего трудового распорядка, при отсутствии признаков уголов-ного преступления - это